常见问题
专心致“质”——人防监管人在行动

  为贯彻落实“战备为先,防空为要,质量为天”的人防监管理念,推动人防建设工程高水平质量的发展,上海市民防监管管理事务中心(以下简称“监管中心”)在今年的第46个全国“质量月”(9月)期间,围绕“严格执行品质衡量准则 提升质量管理上的水准”的活动主题,结合人防建设工程实际,开展了形式多样的宣传和监管活动。

  注宣传,重实效,营造全行业重视工程质量的良好氛围。结合年度重点工作,监管中心编制完成《民防工程平战功能转换技术标准》《上海市人民防空工程施工图技术性专项审查指引》《人防监理工作手册》等技术文件,并针对文件内容做宣贯培训,累计受训53家单位,595人次,并发放有关的资料。监管中心以工程法律、法规、规章、规范性文件为主要内容,结合发放的技术文件进行集中宣传,督促各参建单位在项目的醒目位置悬挂本年度“质量月”活动主题等标语,竭力营造“人人抓质量 人人重视质量”的良好生产氛围。

  练内功,补短板,化解行业领域现存的共性质量上的问题。为解决部分设计、审查人员因缺乏对防护设备外观的直观认识,导致图纸上屡次发生防护设备启闭尺寸不足,或与其他构件发生碰撞等问题,监管中心主动联系和提供学习平台,组织12家设计单位、11家审图机构,近50人次赴防护设备生产企业参观学习。邀请人防领域专家讲解防护设备质量检验重点及难点,统一检验测试质量问题处理标准。借助党建联建、轮岗学习机会,促进监管人员与人防领域企业从业人员交流互鉴。通过现场实体参观感受、检测案例的分析及监管要点的沟通交流等多环节互动,使设计从业人员技术质量水平有了提升,避免小问题造成大缺陷发生,同时监管人员的质量意识也同步得到提高。

  抓落实,促担当,压实企业工程质量主体责任。在人防工程设计、施工、验收、使用等工程生命周期中,“夯实质量基石,筑牢质量防线”是人防监管人员的使命与任务。质量月期间,监管中心设计审查部门积极参与“多图联审”联合检查共计17个项目,多次赴施工现场对施工、设计重点企业开展联合检查,对问题企业开展行政执法。安质监部门对施工环节梳理完善监管清单,建立统一的监管标准。强化质量责任关口前移,加强图纸设计质量源头管理,针对设计图纸抽查不合格项目或由于设计图纸错误造成施工质量的问题,对相关责任单位采取行政措施处理。业务科室利用行政抽检手段强化事中事后监管,加大检查执法力度,联合制定2023年度防护设备质量行政抽检处理意见的备忘录,统一检测发现质量上的问题处理处罚标准。期间,通过强化对设计、施工等各环节的严格监管,进一步压实企业的质量主体责任。

  勤学习、精业务,组织监管队伍开展工程质量观摩对标。为全面弘扬建筑工匠精神,充分的发挥优质样板工程的示范引领作用,质量月期间,监管中心借助某人防优质工程组织并且开展质量创优观摩活动,树立质量标杆和看齐意识,提高监管人员的监督水平,统一监管标准。同时在临港地区某项目上,组织全市人防领域监管人员开展质量对标活动,将现场工程整体观感质量、防护设备设施质量、机电安装质量、规范标准落实情况等作为检查考核内容,通过对标对表,统一监督检查处理标准和尺度,提高监管人员业务能力,起到了“以赛促学、以学提能”的积极作用。

  “质量月”期间,为提高人防建设工程质量,监管中心多角度多方式践行质量专题活动,通过活动开展,参建单位的质量管理意识和监管人员的质量责任意识均得到较大提升,积极营造了“社会崇尚优质、人人关心质量”的良好氛围。“质量月”虽已落下帷幕,但追求优质人防工程是人防监管人一如既往的坚持和初心不改的行动。

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